國土資源部下屬機構——中國土地勘測規劃院15日發布報告稱，當前土地市場依然處于相對平穩期，預計2013年城市地價總體水平將小幅溫和上漲。

在昨日舉行的“全國主要城市地價監測成果發布會”上，中國土地勘測規劃院地價所所長趙松表示，2013年要持續關注貨幣環境對經濟的綜合影響，謹防流動性寬松對房地產市場調控力度的削弱。

對于房價而言，土地價格在其成本中占據的比重較大。2009年國土部曾發布報告稱，全國主要城市同時點地價房價比基本保持在20%～40%之間。

2012年第四季度，各地土地市場時常出現高價地塊，這令外界擔憂，是否會再度重演2009年的場面：過高的地價推高社會對未來房價的預期，進而導致當前房價實質性上漲？

上述國土部報告并不認為當前地價已經過高。報告稱，在2011年土地、房地產市場明顯降溫，地價增幅逐季放緩的基礎上，2012年全年地價整體水平未現大幅波動，在冷中趨穩的主基調中，年末略有回升。

“從總體來看，2012年末，全國105個主要監測城市中，住宅地價同比漲幅在5個百分點之內的城市個數超過80%，其中27個城市住宅地價低于上年同期水平。”趙松稱。

異常交易地塊的減少也顯示高價地塊并非如外界“想象中那么多”。所謂異常交易地塊，是指成交總價或單價最高地塊、溢價率超過50%的地塊。按照國土部的要求，地方要將這種地塊成交信息分別上報國土部和省級國土部門。

趙松透露，截至2012年12月31日，全年上報異常交易地塊275宗，較2011年的609宗相比，大幅下降；溢價率方面，2012年上報異常交易地塊平均溢價率比2011年的均值降低了30個百分點。

趙松認為，去年第四季度上報異常交易地塊平均溢價率比上季度下降了20個百分點。高溢價成交地塊的溢價率水平仍處于調控以來的低值，顯示當前土地市場依然處于相對平穩期。

外界所稱的“地王”一般自然也在“異常交易地塊”之列。

趙松稱，我們收集了部分 “地王”的情況，從地價的角度進行客觀判斷分析，結論表明2012年以來市場反應強烈的所謂“地王”地塊，僅有兩宗成交單價超越了2007年以來所在城市的歷史高值，可以稱為“地王”地塊，其余地塊均不符合判定標準。

北京中原地產市場研究部總監張大偉也認為，目前的土地成交單價并未失去理性，雖然部分區域創造了新高，但與前兩年很多地王僅樓面地價就超過了周邊在售物業價格相比，目前全國各地出現的所謂“地王”，加上合理的開發成本后很少有超過周邊在售物業價格的。

他以北京的萬柳和農展館地塊為例。雖然這兩宗地塊的樓面地價都在3萬元/平方米以上，但上述區域的物業售價都在6萬元/平方米以上。

不過，可以被國土部稱為“地王”的數量雖然不多，但整體上土地市場回暖已經逐漸成為事實，尤其是去年第四季度以來，越來越多的大型房地產企業紛紛增加資金支出，以購買土地。

張大偉認為，從最近全國主要城市供地及成交土地的節奏看，土地市場回暖的跡象的確明顯出現，高單價、高總價的地塊次第出現，已經明顯影響了周圍區域市場以及整體市場購房者的預期。

張大偉表示，土地市場量價齊漲更多是因為地方政府積極出讓有關，在土地市場，主要決定權在于供方。土地價格由樓市決定，應該重點調控樓市以反制地價，單純依賴土地市場的政策不能解決根本。

(關鍵字：國土部 流動性 樓市調控)