自2014年1月12日起實施的印尼金屬礦出口禁令近日再次引起關(guān)注,F(xiàn)reeport公司因延長出口協(xié)議與印尼政府一度陷入僵局,礦石價格下跌礦企面臨困境,也令印尼政府反思3年建廠期限是否“勉為其難”。
據(jù)報道,2月16日印尼礦業(yè)部長稱,印尼將重新審核從2017年起禁止金屬精礦出口的規(guī)定,因大宗商品價格較低,令礦產(chǎn)商難以投資政府希望發(fā)展的國內(nèi)下游加工產(chǎn)業(yè)。
印尼能源及礦產(chǎn)資源部長Sudirman Said表示:“冶煉廠必須在三年內(nèi)建成,但與此同時礦石價格下跌,很多礦業(yè)公司都面臨困難。以2017年作為該項規(guī)定的期限“有點勉為其難”,如果不重新審核,勢必會有許多違規(guī)情況發(fā)生。”
印尼2009年出臺新礦業(yè)法,規(guī)定自2014年1月12日起禁止出口原礦,原礦必須在本地進(jìn)行冶煉或精煉后方可出口。
印尼是世界最大的鎳礦、精煉錫和動力煤出口國,也是第五大銅礦和頂級金礦所在地。該禁令可謂是印尼總統(tǒng)西洛•班邦•尤多約諾就職近10年來簽署的最大的經(jīng)濟(jì)政策之一。這一禁令目的是通過將更多礦產(chǎn)加工環(huán)節(jié)限制在印尼境內(nèi)以增加礦產(chǎn)品出口附加值,并提供更多就業(yè)崗位。
受該禁令影響最大的是印尼數(shù)百家小礦企,因這些企業(yè)沒有能力投資數(shù)億美元來建造冶煉廠。對于包括美國礦商自由港麥克默倫銅金礦公司(Freeport-McMoRanInc)和紐蒙特礦業(yè)(Newmont Mining)在內(nèi)的66家企業(yè)來說,這些企業(yè)暫時得到豁免,可以繼續(xù)出口精礦,但這些企業(yè)向印尼政府做出保證將建造必要的冶煉設(shè)施。
本月初印尼政府和Freeport公司就延長銅精礦出口協(xié)議進(jìn)行談判,因政府要求該公司先繳納5.3億美元保證金來確保Freeport會完成另一煉廠的營建工作后,才向其發(fā)放新的出口許可,F(xiàn)reeport一度被迫暫停位于Papua的全球最大銅礦的精礦出口。
上周印尼礦業(yè)部表示,建議自由港麥克墨倫銅金公司接受時效六個月的新銅精礦出口許可,印尼礦業(yè)部煤炭及礦物局長Bambang Gatot表示,礦業(yè)部支持為自由港續(xù)簽出口許可,因為自由港愿意繼續(xù)支付5%的出口稅。雙方就5.3美元保證金事宜仍在進(jìn)行中。
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