我們身邊的電梯為何屢屢出現險情？該如何對癥下藥根治“電梯病”？連日來，本報關于電梯安全的系列報道在杭城市民中引發熱議，同時也引起了我省電梯質量技術安全監管部門的高度關注。

昨天，省質監局專門針對本報讀者近期關注的一些焦點問題，召集我省電梯專家進行了權威解答。

焦點一為什么近期電梯事故會如此頻發？

杭州市特種設備應急處置中心主任李忠說，在杭州，電梯致死事件不多，但困人事件比較多。

截至去年底，“96333”共接電話47016個，電梯應急處置5491起，其中困人2419起，故障3072起，指揮解救被困人員5186人。

李忠認為，近段時間電梯事故密集發生主要有兩個原因：一是隨著城鎮化進程的加快，電梯增長量提高。杭州每年的電梯增長量是6000臺至8000臺，所以電梯故障的絕對數就相對較高。

省質監局特種設備安全監察處副處長劉樂雄說，我省是電梯大省，截至2012年，全省在用電梯總量達22.7萬臺，約占全國總量的十分之一，保有量位列全國第三。

近6年來，全省發生的電梯事故中，因維保人員違章違規操作引發的事故占40%；因乘客違反安全乘梯規定、處置不當引發的事故占30%；因使用管理不善、電梯帶“病”運行引發的事故占25.0%；因安裝人員違章作業引發的事故占5.0%。

按使用環節事故的發生場所分，以工廠企業載貨電梯發生死亡事故最多(占50%)、其次為住宅小區(占30%)、醫院學校(占10%)、商業辦公樓(占10%)。

而電梯事故頻發的另一個原因，則是使用電梯的人在增加，但不少人沒有養成良好乘梯習慣。

“你善待電梯，電梯才會善待你。”李忠說。

焦點二為什么我們的電梯十多年就狀況頻出？

記者經過幾天的調查，發現杭州有不少服役年齡超過10年的“高齡”電梯傷痕累累，面臨退役。但為什么國外一些古建筑的電梯使用了上百年卻還在運轉？

省特種設備檢驗研究院電梯檢驗所所長毛曉松解釋：電梯的成本會影響到電梯運行的可靠性。“從國外進口一臺電梯需百萬元左右，而國內生產的電梯僅需二十多萬元，其制造成本是不同的。因此電梯設計的冗余度、選材方面也不同，這也將影響電梯運行的可靠性。”

毛曉松說，全世界電梯的安全標準都基本相同，我國也不例外。國外一些古建筑里的電梯外殼盡管還是原來的模樣，但其機械和電氣部件隨著時間的推移和磨損的增加，肯定需要周期性地更換。

“而我們的電梯維保市場由于競爭激烈，有些維保價格偏低，造成維保不到位，也容易導致電梯故障增多，維保不到位是引起電梯故障的主要原因。”

“任何設備只要能夠正確使用、定期專業維護，都能延長使用壽命。”西子奧的斯電梯有限公司服務工地管理部高級經理李強說，“按照電梯實際使用情況，定期開展具有針對性的維保和檢修，及時排查電梯在使用過程中出現的部件損耗、老化，并進行相應的更新改造，避免電梯‘帶病上崗’能夠有效預防電梯故障，進而延長電梯使用壽命。”

焦點三為什么電梯維保亂象難以根治？

既然維保對電梯安全如此重要，為什么有些電梯會存在維保不到位的現象？
毛曉松說，維保不到位的根本原因是錢的問題。有些物業為了省錢，付給維保單位的錢少了，維保的質量也就打折扣了。
李忠說，電梯維保分為“小保”和“大保”。“小保”一般就是國家規定的15天一次的維保，主要工作是檢查、潤滑、調整、清潔。“大保”就是除了“小保”之外，還要負責大修，比如換配件。

“像醫院電梯的維保費用一般是每年1.2萬元至1.5萬元，這是‘大保’；而小區物業的維保費大多數是每年三四千元，低的只有2000元，這些錢有時連‘小保’都要打折扣。”李忠說。

劉樂雄認為，電梯是大家的共有財產，電梯的安全需要大家共同維護。

舉措

強化電梯維保安全監察推動老舊住宅電梯改造

針對部分電梯維保單位通過不正當手段惡性競爭、嚴重影響維保質量的情況，2009年，省質監局就頒布了《電梯維修保養安全管理規范》，有效遏制了電梯維保“掛靠”和施工“游擊隊”等違規行為。

針對一些維保單位資源條件持續保持差、質量管理亂、維保質量低的情況，省質監局出臺了對電梯維保單位實行分類監管的政策意見，強化電梯維保退出機制，規范電梯維保行為。

2011年至今，全省共排查電梯生產使用單位12526家(次)，發現安全隱患6581項，撤銷或提請總局吊銷許可14家，注銷許可4家，暫停維保許可資格5家。

針對老舊電梯故障多發的現象，從大修改造經費的籌集和風險評價實施兩方面推動老舊住宅電梯大修改造工作。
制定出臺了電梯風險評價省級地方標準，正在起草電梯主要部件判廢省級地方標準，積極推動相關部門開辟用于電梯大修改造的維修基金審批快速通道。

目前，杭州等地已逐步形成了老舊住宅電梯以風險評價為基礎、以政府協調為重點的電梯安全大修改造保障工作機制。
為進一步減少電梯事故的發生，保障人民群眾的乘梯安全，我省將盡快出臺關于加強電梯安全工作的意見，總結和固化我省電梯安全監管的成功經驗和做法，進一步完善政府統一領導、部門依法監管、鄉鎮(街道)屬地管理、企業(業主)全面負責、社會監督支持的電梯多元共管格局，形成監管機制完善、安全措施到位、應急救援及時、矛盾糾紛化解有效的電梯安全保障體系，不斷提升我省電梯質量和安全水平。
 

(關鍵字：電梯 安全 質量技術 安全監管)