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李克強強調，推進營改增是從大局著眼、細處入手、牽一發而動全身的舉措，這不是營業稅和增值稅的簡單轉換，而是重大制度創新。通過將營業稅逐步改為增值稅，基本消除這方面重復征稅并實現公平稅負，做到對貨物和服務統一征稅，有利于防止重產品、輕服務的問題。這達到了簡化和規范稅制的要求，體現了稅改的方向。改革采取深入論證、積極試點、從點到面、穩步推開的做法，積極平穩有序，前行一步，夯實一步，這將為深化財稅體制改革、推進正稅清費提供有益借鑒。
近期，營改增試點將擴大到9個省(直轄市)和3個計劃單列市，這些地區經濟總量、服務業增加值和稅收收入超出全國的“半壁江山”。在聽取財政部、稅務總局負責人下一步打算的匯報后，李克強指出，要認真總結試點經驗，跟蹤評估遇到的新情況，研究探索相關重大問題，抓緊制定擴大改革試點的具體方案，有序擴大試點范圍，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業納入改革試點。根據國家和地方財力可能，逐步將營改增擴大到全國。研究理順中央和地方的財政分配關系，確保企業受惠、地方得益、國家稅制得到完善，形成多方共贏的局面。
(關鍵字：營改增 營業稅改征增值稅 試點)
