從今年5月鞍鋼與美國鋼鐵發展公司在紐約簽訂股權投資協議，已經歷時5個月。最近終于沖破美國保守派議員設置的重重阻力，塵埃落定，雙方正式簽約，開始了協議的實施。根據協議,美國鋼鐵發展公司將分期建立4個年產能為30萬噸的螺紋鋼廠和一個電工鋼廠,鞍鋼將在第一家總投資1.75億美元的新建鋼廠持14%的股權;同時,工廠生產的棒材部分將由日本Marubeni公司和鞍鋼承銷,產品主要供應美國東南部地區,同時輻射拉丁美洲的新興國家市場。

三個30萬噸年產量的螺紋鋼廠比起目前一些主要發展中國家動輒500萬噸到1000萬噸的鋼鐵產能建設規模相比，僅僅是一個小項目。但是放到發展中美經濟合作目前面臨的壁壘重重，步履艱難的大格局中來看，放到鞍鋼未來需要到南美國家進行鋼鐵投資的發展趨勢看，鞍鋼與美國鋼鐵發展公司簽署聯合投資協議，其社會經濟影響將遠遠超過投資項目本身的意義。

一、上個世紀90年代初，鞍鋼曾經在澳大利亞聯合投資恰那鐵礦建設。但是在海外聯合投資建設鋼廠，特別是在美國以股權投資方式建設鋼廠這還是第一次。金融危機爆發以來，金融危機爆發以來，美國不是采取更加開放的態度渡過危機，而是采取貿易保護主義。這與當前許多國家積極創造外來投資環境，鼓勵跨國投資的時代經濟潮流很不適應。也使中國企業在美國的投資發展緩慢，至今成功者寥寥無幾。近一年多對中國鋼材出口更是進行多次反傾銷。如板材和無縫管進口都提出了高額反傾銷稅。這種狀況既不利于美國經濟的恢復性發展，也影響中美經濟貿易的平衡。

現在一些美國議員不愿意看到中國鋼鐵企業進入美國，而拒絕開放美國市場。其實美國人真正應當擔心的應該是這些美國議員的短視行為能否影響未來美國實體經濟的活力而長期停步不前。鞍鋼與美國鋼鐵發展公司正式簽署股權投資協議，鞍鋼到美國投資建廠有利于雙方化解貿易矛盾。會對推動當前中美經濟合作起到積極影響。也會讓這些美國議員重新認識中國，也重新認識自己。

二、美國鋼材消費經歷了高峰期的回落。但是隨著這些年世界經濟較快發展和發達國家的經濟復蘇，美國的鋼材和螺紋鋼需求也出現了增加的趨勢。即使在金融經濟危機觸底的2009年美國鋼材進口總量也達到1607.5萬噸。按美國目前的進口水平，今年進口鋼材將接近2000萬噸。美國螺紋鋼進口也出現增加趨勢，2008年進口螺紋鋼87.2萬噸。很顯然，當美國政府正在為今年每月貿易逆差400多億美元新高為難之時，無論鞍鋼在美國僅僅以少量股份投資，還是實際形成的螺紋鋼生產規模，不僅有利于減少美國的進口壓力，而且還可以增加美國就業，恢復美國制造業能力。這個項目合作開發成功對雙方，特別是對美國實體經濟發展，增進經濟恢復的活力都有很大的好處。根本談不上“威脅到美國的就業和國家安全”。

三、從鞍鋼向美國鋼鐵發展公司進行股權投資協議的內容不難看出：所生產的棒材部分由Marubeni(日本)和鞍鋼承銷，主要供應美國東南部地區以替代進口，同時輻射拉丁美洲、南美等具有成長空間的新興市場。

很清楚，鞍鋼未來實施走出去的戰略投資重點是鐵礦石資源豐富和具有鋼鐵需求增長潛力的發展中國家。未來幾年南美國家投資建設的快速發展將會帶動建筑鋼材需求增加。美國密西西比州新建30萬噸的螺紋鋼廠產品適度出口南美國家實際上是鞍鋼為將來在南美國家擴大鋼鐵投資培育市場和人才。

今年中國鋼產量將突破6.2億噸。中國鋼鐵需求已經歷史性的進入高消費，低增長時期。面多未來國際鋼鐵需求較長期增長趨勢，中國鋼鐵企業需要實施走出去發展的戰略。許多發展中國家經濟走上快速發展的軌道時，鋼鐵工業都會成為這些國家工業化、城市化推進的重要支撐。中國大鋼鐵企業對外發展經濟合作一直堅持走合作雙贏的國際化鋼鐵經營發展道路。到鐵礦石資源豐富的國家，兼顧開礦和建設鋼廠兩個目標，推動當地的基礎設施建設，共同建設鋼鐵工業園。通過直接投資、聯合投資、企業并購提高合作雙贏的經濟規模，促進所在國經濟發展。這種相互信任和支持的經濟合作正是具有中國特色的鋼鐵企業國際化合作雙贏戰略一定能夠取得成功的真正力量源泉。 

相信鞍鋼與美國鋼鐵發展公司簽訂的合作協議一定能為發展中美經濟合作和發展中美友誼做出貢獻。

(關鍵字：經濟投資合作)